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卡梅倫：與歐盟談判取得「實質」成果
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/uk/2016/02/160202_uk_eu_draft_deal
Feb 2nd 2016, 14:45

卡梅倫：與歐盟談判取得「實質」成果



2016年 2月 2日


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Reuters



英國首相卡梅倫周二（2月2日）表示，就歐盟去留問題展開的談判達成草案協議，在幾個關鍵要求上取得進展。


不過，他說在２月１８－１９日歐盟峰會之前，還有「細節問題需要處理」。歐洲理事會主席唐納德·圖斯克公布的這份草案，同意英國給歐盟移民領取就業福利設定「緊急剎車」。


ＢＢＣ記者諾曼·史密斯說，這一草案爭議很大，不會得到首相反對陣營的認同。草案內容卡梅倫要求限制歐盟移民享受就業福利，特別是對進入英國不滿四年的新移民採取限制措施。在這一問題上，如果英國公投決定繼續留在歐盟，那麼卡梅倫提議的就業福利限制將在公投後立即生效。不過，這一禁令必須得到其他歐盟國家的同意，而且將隨著移民在英國居留時間加長，從從稅務減免政策獲得的錢增加而逐漸放開。草案還包括，卡梅倫要求豁免歐盟「更緊密」成員國結盟原則，這將在未來的協議中訂立。另外還有一些措施關係到保護歐盟內非歐元國家、成員國結成聯盟阻止某些歐盟新法案和商業規定。如願以償？關於英國與歐盟的關係，首相卡梅倫希望達成關係到經濟管理、競爭性、主權和移民四個目標。在移民問題上，草案雖然同意了為領取福利設定限制，但是目前尚不清楚這一限令是否容易執行，執行多久。在福利問題上，如果其他國家同意，進入英國不滿四年的新移民將受到限制，但福利將隨著移民居留英國的時間延長而逐漸恢復。歐盟移民將可以將兒童福利用回祖國，但是如果當地的生活水平較低，福利也將減少。卡梅倫之前是要求全面禁止將兒童福利用回移民祖國。在主權問題上，卡梅倫在法律層面確保英國沒有進一步與歐盟政治融合的義務，「更緊密結盟」的字眼不會被用來進一步整合歐盟。不過目前尚不清楚，何時以及用什麼方式將這一點融入歐盟條約。卡梅倫還為英國議會獲得新的否決歐盟新法律的權力，不過使用否決權的門檻很高。在競爭性問題上，卡梅倫拿到某些字眼確保歐盟將加強內部市場，減少官僚審批程序。但是在這個方面，歐盟實際上已經承諾了多年。保護歐盟內非歐元國家問題上，將會有新的機制使歐元區在決定可能影響英國金融政策時慎重考慮。在安全問題上，卡梅倫獲得了一些意外的成果，使各國阻止恐怖嫌疑入境更為容易。另外還將打擊並阻止利用假結婚或其他漏洞進入歐盟。下一步卡梅倫將在本周五前往波蘭和丹麥訪問，希望爭取其他２７個歐盟國家領導人在２月峰會上同意圖斯克宣佈的該一攬子草案。如果卡梅倫在２月峰會上得到２７個歐盟成員國的同意，那麼預計英國決定歐盟去留問題的公投將在６月舉行。（編譯：羅玲 責編：歐陽成）

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