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2014年4月1日 星期二

bbcchinese.com | 國際: 歐盟委員會提議放寬非歐盟遊客簽證政策

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歐盟委員會提議放寬非歐盟遊客簽證政策
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2014/04/140401_eu_visa_relax.shtml
Apr 1st 2014, 16:35


申根區內的巴黎一直是外國遊客嚮往的熱點之一


歐洲委員會(歐委會)4月1日提出一攬子政策,旨在進一步簡化非歐盟國家公民短期訪問的簡化簽證手續。歐洲委員會稱新政策如果得以實施,將在未來五年內帶來價值1300億歐元的外來消費,並創造130萬個就業機會。
歐委會相信,改革現有簽證手續將會促進旅遊業發展,吸引更多留學生、藝術家、科學研究人員和其他高端職業人士訪問歐洲。
歐委會還表示,申請前來歐盟國家,特別是申根簽證區國家訪問的外國人近年來迅速攀升;2013年的簽證申請高到172萬人次,比2009年的102萬躍升了約68%。
簡化簽證程序
新提議的改革方案包括:簽證申請時間從15天減少到10天,經常走訪歐盟國家的人將首先可以申請到為期3年的多次往返簽證,並依據個案情況可能被允許延長到5年多次往返。
提議簡化手續還包括將允許申請人直接在網上申請,並允許簽發一年期的申根區內「巡遊」簽證,也就是允許這種簽證的持有者在申根區各國環遊居住至一年。
據歐委會工業和創業委員安東尼奧·塔賈尼表示:這些改革建議的目的都是為了進一步促進歐洲旅遊業的發展。
在受到金融危機重創的歐洲經濟大環境中,旅遊業卻是一枝獨秀的佼佼者。分析人士指出,歐洲領導人希望能夠進一步強化旅遊業的經濟引擎作用。
經濟政治考量
統計數據顯示,申根區各國旅遊業2013年都有增長,其中希臘表現最佳,遊客旅館住宿率同比增長高達11.7%,達到873萬人次。
有分析人士指出,面對時下的烏克蘭危機和「新冷戰」局面,歐委會所提議進一步放開簽證政策,除了促進旅遊業,吸引更多包括中國和印度等新興經濟體遊客的外,也可能有政治考量。
新改革中也包括了允許烏克蘭、摩爾多瓦等東歐前蘇聯加盟共和國公民,甚至普通俄羅斯公民免簽進入歐盟國家旅遊的提議。
分析認為,允許更多非歐盟東歐國家民眾自由旅遊,對於促進和平和孤立極端主義勢力有好處。
不過,也有不少反對人士認為,歐盟的政策將造成邊境管理失控,和大量非法移民滯留等負面現象。
歐盟大國之一英國不屬於申根簽證區,英國政府目前還沒有對歐委會的簡化簽證手續提議作出評論或回應。
(編譯:晧宇 責編:路西)
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