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觀察：日本推武器出口存在中國與市場因素
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2014/04/140401_japan_weapons_export.shtml
Apr 1st 2014, 07:12


日本修改武器出口政策，試圖在世界軍火交易中分一杯羹


日本內閣周二（4月1日）決定的《防衛裝備轉移三原則》在日本內外都被視為這是經過近年解釋的演變，日本終以文字定案的新出口武器原則。
《日本經濟新聞》周二說明日本何以要改變出口武器原則時特別指出，「是為了對應中國積極的海洋活動等日本安全保障環境變化和推動日本的防衛產業進入海外市場」兩大原因。
與中國競爭
在日本首相安倍晉三去年12月公開表明有意放寬禁止出口武器的原則、醞釀新原則以來3個多月，日本主流傳媒大部分顯示了贊成或默許的立場。
《朝日新聞》等少數傳媒雖也偶爾以報道一些國民反對聲音來表達不支持或存疑的看法，但並沒顯示強烈反對。
其中上個月位於瑞典的國際和平研究所發表《2009-2013世界常規武器交易報告書》，更是對日本解禁出口武器的計劃產生催化作用。
該報告書指出，世界武器交易2008年至2012年期間比08年以前5年增長14%，而中國更在同期增加3倍武器出口，使得中國出口武器的對象已超過35國和地區，在國際軍火市場的排行也從以前的第五位上升至第四位。
對此，日本防衛大臣小野寺五典3月18日在記者會上迅速結合日本解禁武器出口的計劃說：「中國被指摘在非洲等武力紛爭地區槍支流通，日本不會像中國那樣向武力紛爭地區賣那麼多武器。」
積極贊成出口武器的《產經新聞》等日媒還指出，除了武力紛爭地區以外，中國製造的槍支還在巴基斯坦等一些國際恐怖組織活動的地區泛濫。
而重視日本企業利益的《日本經濟新聞》等則指出，日本因禁止武器出口，已導致現日本在國際軍火市場上不僅沒有地位而且有被甩脫的危機。
日本輿論也有許多贊成意見，不懂武器的一般民間輿論最通俗的解釋就是，現在已很難分得清什麼是武器零部件，什麼不是。
慶應大學憲法學講師竹田恆泰就說：「例如奧林巴斯生產的醫學內視鏡現在也用作了武器零部件，電腦零部件也用於導彈防禦系統，如果日本再繼續禁止武器出口，那就是在自己脖子上套繩子。」
能賣就賣
1976年起，日本明確了禁止出口武器的《武器出口三原則》的嚴格規定。
首次遇到修訂壓力是1983年美國需要日本三菱重工等大企業技術來生產武器時，日本內閣通過官房長官談話把向美國提供生產武器技術剔除在禁止對象外。
2005年為了日美合作生產導彈防禦系統，日本再次通過內閣官房長官談話，把與美國合作開發生產彈道導彈防禦系統剔除在禁止對象外。
2010年日本民主黨執政時期，繼續修改《武器出口三原則》的解釋，目的是擴大日本零部件出口，包括與澳大利亞達成提供部分武器零部件協議。2011年民主黨政權也通過內閣官房長官談話，再度放寬對禁止武器出口的解釋。
2012年底自民黨奪回政權後，安倍內閣以幾經修改則應另立新原則為由，提出制定新原則的構想，去年12月正式宣佈重新制定。
但在國際和平研究所發表報告書前，對安倍領導的執政自民黨推動新的武器出口原則持消極立場的執政公明黨還曾提出希望研究「新出口武器原則會讓日本迴避助長國際紛爭的理念變成什麼樣」。
但3月中旬以後，基於傳媒輿論的趨勢，公明黨也沉默了。
在日本，沖繩、廣島、長崎這些縣因二戰結束前曾飽受戰爭之苦，一向是積極反戰、主張和平的地區。
《朝日新聞》也曾引述福島縣一位縣民質疑：「難道這個世界只要能賺錢就什麼都賣嗎？」
但對比整個日本，這些地區所佔的比例不僅小，而且隨著國際局勢變化，更多日本國民認為理想的和平主義結果只是一廂情願、與國際價值觀、是非觀不接軌。
日本國民中有一種心照不宣但普遍存在的看法，認為只要還不像一些國家種大麻、印假鈔的話，世界的確進入了能賣就賣的時代。
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