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美國參議院表決通過限制政府電話監控
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2015/06/150603_us_surveillance_vote
Jun 3rd 2015, 01:57

美國參議院表決通過限制政府電話監控



2015年 6月 3日


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肯塔基州參議員、希望參選美國總統的蘭德·保羅在參議院曾反覆批評過《自由法案》

美國參議院表決通過，限制政府收集電話數據信息，結束一項自2001年9月11日恐怖襲擊後一直實施的政策。《美國自由法案》（The USA Freedom Act）讓政府大量收集數據信息的能力得以延續，但是加入了一些限制。該項法案將取代原有的《美國愛國者法案》（The Patriot Act），並且已經得到總統貝拉克·奧巴馬的支持，被認為是對抗恐怖主義的必要手段。這項法案的表決之前因為共和黨總統參選人蘭德·保羅的拉布戰而未能表決，導致美國情報機關短暫失去監聽國民通信的法定全力。奧巴馬周二（6月2日）表示，他將簽署新法案，將之寫進美國法律。新的法令將取代美國國家安全局（NSA）的一項現行機制，該機制令情報機關可以大量收集個人信息。這項政策自「9·11」襲擊之後不久就一直實施至今。前國安局外判技術員愛德華·斯諾登（Edward Snowden）將這一機制公之於世之後，引起了全球公眾的抗議。與原來相比，NSA不再能夠從電話和互聯網公司大量獲取數據信息，而是被強制要求必須有法院頒布的命令才能申請獲取信息。這些數據信息也將被儲存在電話和互聯網公司的服務器，而不是政府的服務器。獲取信息的申請必須具體到某個獨立的實體，比如某個人，某個帳戶，或者某一台電子設備。隨著政策改變，有關方面將會花六個月的時間進行數據轉移，使數據由私人企業保存，而非政府服務器。
奧巴馬在周二表示，他將簽署新法案，將之寫進美國法律

該項法案的通過曾經受到短暫阻攔，一些持自由派觀念的參議員害怕政府會介入個人的隱私生活。肯塔基州參議員、希望參選美國總統的蘭德·保羅（Rand Paul）在參議院反覆批評過這項法案。「我們不是在收集間諜的信息，我們不是在收集恐怖分子的信息。我們是在全天候地收集所有美國公民的數據紀錄，」保羅說，「而這正是我們在美國獨立革命中所對抗的事情。」《自由法案》已經得到美國眾議院和白宮的批准，但參議院在上周曾投票以57比42否決。不過，當確定《愛國者法案》將肯定不可能延續時，參議院再度表決，通過推動《自由法案》。同樣來自肯塔基州的共和黨參議員米奇·麥康奈爾（Mitch McConnell）曾極力避免政府監控權力被削弱。在參議院發言時，麥康奈爾表示，這項法案將「令那些每天在保衛我們國家的人手上又少了一個工具。」《愛國者法案》 vs 《自由法案》新法案將改變什麼？《愛國者法案》期限的到來，將終止美國政府對美國人電話元數據——誰在什麼時候給誰打過電話，打了多久，但不包括談話內容——的批量收集。在新法案之下，這些數據紀錄必須由電話公司持有，調查機構需要有法院的命令才能獲得具體信息。科技公司也將有更大的空間去公開相關的數據申請。這項措施的目的是為了取得平衡：在為當局提供手段防止襲擊的同時保障隱私。哪些事情沒有改變？《愛國者法案》當中的核心部分在《自由法案》中被保留了下來。當中包括允許監控可能發動「獨狼」式襲擊的嫌疑人——即與外國恐怖組織沒有聯繫但仍有可能發動襲擊的人，不過美國當局承認，這項權力至今還沒有被使用過。《自由法案》還保留了允許調查當局監控個人的旅遊和行商紀錄的規定，一些法律人士表示，這比批量收集個人信息更有效。（編譯：列爾 責編：葉靖斯）

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