2015年6月1日 星期一

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新聞背景:盤點世界各地的控煙措施
http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2015/06/150601_anti_smoking_measures
Jun 1st 2015, 17:20

新聞背景:盤點世界各地的控煙措施



2015年 6月 1日


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北京開始實施更為嚴格的禁煙令

周一(6月1日),北京開始實施新的控煙條例,明確規定所有公共場所和公共交通工具、幼兒園、中小學等室內範圍全面禁煙,希望進一步達到控煙效果。而周二(5月31日)則是聯合國一年一度的世界無煙日,煙草製品非法貿易及煙草對健康、社會、環境和經濟的影響再次引起世界關注。據世界衛生組織的統計,全球有63%的死亡由非傳染性疾病引起,煙草是其主要風險因素。每年有近600萬人因煙草失去生命。180個國家承諾控煙截止今年1月,共有180個國家簽署《世界衛生組織煙草控制框架公約》,成為締約方,實施不同的控煙措施。該公約是在世界衛生組織主持下談判制定的第一份重申所有人民享有最高健康水平權利的條約。公約強調「減少(煙草)需求及供應」的重要性。「減少煙草需求」內容包括管制煙草製品成分、規定煙草製品的包裝和標籤;至於「減少煙草供應」的行動則包括減少非法煙草製品貿易、向未成年人銷售和由未成年人銷售煙草及在經濟上提供替代活動作支持。一般而言,有控煙法例的地方都禁止向16歲以下人士售賣煙草。美國由地方自行決定目前加拿大、 澳大利亞、 俄羅斯、英國、西班牙、巴西等地都有全面而且完善的控煙法例,範圍覆蓋所有公共室內空間,包括政府建築物、教育設施、醫院、公共交通工具、封閉空間如辦公室和餐廳;娛樂場所如酒吧、夜總會則有豁免權。不過,美國則沒有制定一套適用全國性的控煙法例,而是由各地區自行制定法例及監管。因此,美國各地的控煙法例差別很大,有些地方在室內外均全面禁煙,但有些地方則幾乎沒有任何控煙條例。至於發展中國家如印度、印度尼西亞、蘇丹、馬達加斯加等地沒有完善的規管或控煙法例。中國曾控煙但效果欠佳而中國在2008年奧運前推出了控煙條例,但普遍認為,由於人手不足以致無法及時檢控的問題,至今有關控煙條例的成效並不理想。此外,泰國、澳大利亞、香港和台灣等國家和地區規定煙盒上必須印刷大幅吸煙造成的危害圖片,例如被損害的牙齒和被熏黑的肺等,以警惕吸煙者,達到戒煙效果。而中國和香港的法律也規定,任何媒體和公共場所都不可以展示香煙廣告。在英國,法律規定所有煙草廣告都不能刊登在印刷媒體及廣告牌上,又禁止直接郵寄煙草廣告給市民,而且煙草產品也不得成為商業贊助商。從2012年開始,英國還禁止在各銷售點中展示煙草產品。世界上首個無煙國家是南亞小國不丹,該國禁止所有煙草入口及種植煙草。(撰稿:黃煒恩/責編:李文)

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