新闻要闻-新浪新闻: [财经]反腐后要构建公平的环境(08/03 12:03)

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[财经]反腐后要构建公平的环境(08/03 12:03)
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Aug 3rd 2014, 04:03

　　文/新浪财经专栏作家 陈恩挚
　　不仅仅是反腐，挤房产泡沫，甚至扫毒、抓小偷、抓强盗也影响消费，影响经济。但我们应该分清楚是非，分清楚孰轻孰重。在我看来，滥用职权、巧取豪夺的贪官比小偷、强盗更让人可恨，对社会经济的负面影响也更大。
反腐后要构建公平的环境。
　　7月29日，新华社发布消息，中共中央决定对周永康严重违纪问题立案审查。这是改革开放以来首位前政治局常委落马。
　　一时间，与周案相关的那些"仙及鸡犬"、"嚣张跋扈"的往事充斥各大网站和报纸头条。
　　不过，相比之下，各网站和报纸同期公布的一条短讯"中共中央决定召开十八届四中全会"更让我期待和关注。据该消息，"研究全面推进依法治国重大问题"是十八届四中全会的主要议程之一。
　　我想，两条消息同时公布，应该不是巧合。
　　一段时间来，不断有高级官员因为贪腐、违纪被法办的消息公布。据媒体报道，18大以来，超过35名省部官员落马。反腐高压态势对腐败产生巨大的威慑力。对此，各界拍手称快。
　　不过，与此同时，关于反腐是否影响经济的争议和讨论也日益激烈。
　　不否认，反腐确实会对当前经济造成一定影响。一方面，现有体制下，政府在不少领域管制和干预过多、过严。很多本来可以干的事情，政府不让干，为此，商人们只好送礼。用经济学家谢作诗的话讲，就是"腐败在事实上是松动了管制的，在管制经济中腐败提高了经济的自由度。"另一方面，反腐影响到消费，其中的道理不言自明。
　　但是，"不患寡而患不均"。公平、公正及对私有产权的保护是市场经济健康运行的基石。腐败官员们权力滥用导致的不公，让商人们很没有安全感。这对经济社会的伤害是很大的。
　　其实，不仅仅是反腐，挤房产泡沫，甚至扫毒、抓小偷、抓强盗也影响消费，影响经济。但我们应该分清楚是非，分清楚孰轻孰重。在我看来，滥用职权、巧取豪夺的贪官比小偷、强盗更让人可恨，对社会经济的负面影响也更大。
　　反腐的过程好比是"戒毒"。这个过程肯定会带来一些不适，但毋庸置疑，这个"毒"必须要戒。当然，更重要的是要防止"复吸"。
　　据公开的媒体报道，在那些与老虎腐败相关往事里，所有保护商业公平、保护私有财产或公有财产的制度、法律，在这些高级官员及其家人面前，都形同虚设。官员们及其家人的一句话，一个暗示，甚至一个眼神都能量巨大，所向披靡。
　　从那些往事中，我们不得不承认，现有的土壤存在一些问题。一体系制度和机制缺陷，为老虎们的滥用职权、腐败提供了温床。政府及官员们的权力太大，缺乏约束和监督机制。
　　正如我5月15日在新浪财经上的专栏文章《明确权力的边界比"打老虎"重要》写到的：这样的土壤里，若不从制度上进行改革，今天A家、B家倒下了，明天可能又有C家、D家出现。
　　另外，需指出的是，过度的管制(意味着巨大的权力)，又不允许腐败，这不太现实。即使有可能成为现实，也影响到经济的自由度。
　　因此，打老虎只是此轮改革的起点和序幕。改革的核心是放松管制、约束权力，通过制度安排把"利已需要先利百姓，先利社会"的机制在官场深根发芽。而所有这些归根到底都离不开"全面推进依法治国"这个重大问题。
　　所以，让我们一起来期待十八届四中全会。
　　(本文作者介绍：青年经济学者、财经专栏作家。 )
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